¿QUÉ ES LA UNIÓN EUROPEA?
En el año 1959 se creó
por el Tratado de Roma la Comunidad Económica Europea (CEE), una Organización
Internacional de cooperación, formada por Alemania, Bélgica, Francia,
Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. La lista de Estados miembros fue aumentando en las siguientes décadas con la entrada de Dinamarca, Irlanda y Reino Unido en 1973, Grecia en 1981, y España y Portugal en 1986.
Las Organizaciones
Internacionales de cooperación son aquellas en las que los Estados miembros coordinan
sus actividades para alcanzar objetivos comunes (la integración económica en el
caso de la CEE), sin ceder parte de su soberanía y las decisiones que toman no son
directamente aplicables para los particulares.
El 1 de noviembre de
1993 entró en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE) o Tratado de
Maastricht, que marca un antes y un después en el futuro de esta Organización.
La CEE se convierte en la Unión Europea (UE), rebasando el objetivo meramente
económico que abarcaba la CEE para dar paso a un nuevo enfoque de carácter
político. La UE se configura así como una Organización Internacional de
integración “única en su género”, lo que supuso que a partir de ese momento los
Estados miembros se comprometían a ceder el ejercicio de algunas de sus
competencias en favor de los órganos de la UE para lograr unos objetivos
comunes, desarrollando un sistema jurídico y político uniforme, regulando
materias como la migración, el medio ambiente o las relaciones exteriores,
entre otras.
Las OOII deben su
existencia a actos de voluntad de los Estados, quienes, en el ejercicio de su
soberanía, muestran su consentimiento para formar parte de ellas. Ello implica
también que los Estados miembros de una Organización Internacional puedan
retirarse de la misma, posibilidad que la UE recoge en el art. 50 del Tratado de Maastricht.
Actualmente, la Unión
Europea cuenta con veintiocho Estados, situación que cambiará si el Brexit se
lleva a cabo con éxito.
¿QUÉ ES EL BREXIT?
“Brexit” es la
abreviatura de dos palabras inglesas “Britain” (Gran Bretaña) y “exit”
(salida), y significa la salida del Reino Unido de la UE. Esta palabra alcanzó
una gran difusión mediática cuando, en 2016, el Reino Unido convocó su segundo
referéndum para decidir sobre su permanencia o salida de la UE.
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| Margaret Thatcher en la campaña 'Yes to Europe', 1975. PA/PA Archive |
El Reino Unido ya
planteó la posibilidad de abandonar la antigua CEE tras tan solo dos años
después de su entrada. El entonces Primer Ministro convocó en 1975 un
referéndum para decidir su permanencia en la Comunidad, pero el pueblo
británico votó a favor de continuar en la misma. Cuarenta años más tarde, se
vuelve a plantear la cuestión, adoptando esta vez la forma del ya mencionado
Brexit. En principio, el ex Primer Ministro David Cameron no buscaba una salida
definitiva, sino mantener una posición más favorable realizando una serie de
reivindicaciones que incluían que los ciudadanos europeos no pudieran solicitar
prestaciones sociales en el Reino Unido hasta pasados cuatro años de su llegada
al país, el reconocimiento de la libra como divisa comunitaria (además del
euro) y que no se obligue a los países que no pertenecen a la eurozona a
participar en rescates.
Entre las causas que
motivan esta separación podemos destacar aquellas de carácter económico, pues
opinan que la Unión Europea no funciona correctamente como entidad económica, y
cuestiones políticas y sociológicas, como el aumento del nacionalismo, la
desconfianza a perder el control de su propia soberanía o la crisis de
inmigración que afecta a Europa en los últimos años. También se pretende evitar
el avance en la integración política y federal del proyecto europeo.DESARROLLO DEL BREXIT DESDE 2013 HASTA HOY
El primer ministro
británico, David Cameron, en el año 2013 anunció que si el Partido Conservador
ganaba las elecciones, convocaría un referéndum sobre la permanencia de Reino
Unido en la Unión Europea. Más tarde, en las elecciones generales de mayo de 2015, Cameron y su partido consiguieron mayoría absoluta, y el 8 de septiembre
de 2015 la Cámara de los Comunes dio su autorización para que se realice el
referéndum europeo.
El referéndum se celebró
el 23 de junio de 2016 y el resultado fue de un 51,9% de votos a favor de
abandonar la UE, frente a un 48,1% en contra. Días después Cameron anunció su
intención de renunciar, y como consecuencia, el Partido Conservador inició la
selección de su líder y futuro primer ministro, acto siguiente se proclamó a
Theresa May líder del Partido Conservador y se comunicó que David Davis pasaría
a ser el Ministro del Brexit, responsable de negociar la salida de la Unión
Europea.
Más tarde, el
Tribunal Superior de Londres obligó al Gobierno consultar al Parlamento antes
de activar el Brexit, y el Gobierno interpuso un recurso ante el Tribunal
Supremo contra la consulta con el Parlamento. El 24 de enero de 2017 el Supremo
resolvió que Theresa May necesita de la autorización del Parlamento para poder
activar el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea.
Dos días después el Gobierno publica el proyecto de
ley para poder así invocar el artículo 50 TUE, el cual toma el nombre de
“Proyecto de ley de la Unión Europea – Notificación para la retirada”, y se
activó el 28 de marzo cuando Theresa May firmó la carta al presidente del
Consejo Europeo Donald Tusk, en la que invoca el artículo 50 del Tratado de
Lisboa, indicando oficialmente el inicio de la negociación para su retirada de
la UE.
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| May firmando la carta en la que invoca el art. 50 TUE. Foto: Christopher Furlong / Pool vía Reuters |
El 8 de junio de 2017,
tras una moción presentada por la primera ministra, se celebraron elecciones
generales que demostraron la pérdida de parte del apoyo social, pues aunque los
conservadores seguían teniendo la mayoría de escaños (318), no consiguieron la
mayoría absoluta con el aumento de escaños del partido Laborista (261 escaños),
liderado por Jeremy Corbyn.
Se activó el Brexit el 19 de junio y se dio comienzo a la primera ronda de negociaciones para concretar el calendario que tendrá que terminar antes de marzo de 2019, debido a que es cuando se cumple el plazo de dos años para la salida de un Estado miembro. Meses más tarde Theresa May anuncia que la hora de la salida de la Unión será a las 23:00 del día 29 de marzo de 2019.
Se activó el Brexit el 19 de junio y se dio comienzo a la primera ronda de negociaciones para concretar el calendario que tendrá que terminar antes de marzo de 2019, debido a que es cuando se cumple el plazo de dos años para la salida de un Estado miembro. Meses más tarde Theresa May anuncia que la hora de la salida de la Unión será a las 23:00 del día 29 de marzo de 2019.
Durante este año no se
realizaron muchos avances, a pesar de que tuvieron lugar varias rondas de
negociaciones entre Bruselas (UE) y Londres (Reino Unido).
El 20 de marzo de 2018, la UE y el Reino Unido alcanzaron un acuerdo sobre el período de transición del Brexit, que se iniciará el 30 de marzo de 2019 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2020. Debemos de tener en cuenta que Reino Unido no podrá participar en las decisiones de la UE, debido a que dejará de ser miembro de la misma, pero si contará con el acceso al mercado único y a la unión aduanera.
El 20 de marzo de 2018, la UE y el Reino Unido alcanzaron un acuerdo sobre el período de transición del Brexit, que se iniciará el 30 de marzo de 2019 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2020. Debemos de tener en cuenta que Reino Unido no podrá participar en las decisiones de la UE, debido a que dejará de ser miembro de la misma, pero si contará con el acceso al mercado único y a la unión aduanera.
Entre mayo y junio, el
Parlamento escocés no dio su consentimiento para la aprobación de la ley del
Brexit, y el movimiento "anti-brexit" empezó a organizar campañas para que se realice un segundo referéndum.
El ministro británico encargado de negociar la salida
del Brexit, dimite y deja su cargo al canciller Boris Johnson.
Se anunció en noviembre de 2018 que tanto Reino Unido y la Unión Europea alcanzaron un Proyecto de acuerdo, que deberá ser aprobado por los líderes europeos en la cumbre y ratificado por los parlamentos europeos y británicos. Según Theresa May, el Proyecto de acuerdo se votará el día 14 de enero de 2019.
CONSECUENCIAS
Por una parte, a
nivel económico, la devaluación de la libra frente al euro y al dólar debido a
la inquietud que se tiene al futuro del Reino Unido, inquietud que afecta
también las bolsas mundiales, en concreto las de los países que pertenecen a la
Unión Europea.
En relación con España,
el Reino Unido es uno de los principales socios de nuestra economía en todo el
mundo, por lo tanto, la forma en la que el país afronte el futuro tras las
negociaciones puede tener grandes repercusiones para nuestro país, pues a nivel
turístico el Reino Unido supone un 20% aproximado de ingresos totales en el
sector del turismo español y cerca del 37% de las exposiciones
internacionales de nuestros bancos se encuentran en el Reino Unido.
A nivel social, en 2017
se produjo una caída récord de la migración a Reino Unido (aproximadamente
100.000 personas respecto del año anterior), tras tan solo un año después de la
puesta en marcha del Brexit. También aumentó el número de británicos que adquirieron
la nacionalidad de otro Estado miembro de la UE tras el referéndum, llegando en
2017 a multiplicarse por siete respecto del año 2015, según datos aportados por
la BBC.
En el ámbito político,
en ambos partidos políticos británicos, la reacción al Brexit ha sido diversa.
Algunos sectores se muestran a favor, especialmente en el lado conservador,
pero otros son más escépticos y observan con preocupación las consecuencias
electorales que la salida pueda tener para ellos.
A continuación les dejamos un vídeo que enumera de forma clara y amena los motivos que llevaron a esta situación:
A continuación les dejamos un vídeo que enumera de forma clara y amena los motivos que llevaron a esta situación:
Artículos que se han empleado para la realización de este blog:
BBC News | Mundo: Brexit: el gráfico que muestra los próximos pasos del “divorcio” de Reino Unido de la Unión Europea
El Confidecial: "Cronología del Brexit: los momentos clave de la salida de la Unión Europea de Reino Unido"
El País: "Theresa May firma la carta que solicita la salida de Reino Unido de la UE"
EMOL: "Cronología: Los hitos del Brexit mientras el Reino Unido negocia cómo será su nueva relación con la Unión Europea"
La Vanguardia: "Elecciones en Reino Unido 2017: resultados y las reacciones"
RTVE: “La UE y el Reino Unido alcanzan un acuerdo sobre el período de transición del 'Brexit'”
Otros enlaces de interés:
Consejo Europeo - Brexit
Qué es la UE | europa.eu
